以“亲善先生”余福金为首的政治职位薪金检讨委员会八人名单公布。他们全都来自私人企业界、工运和社会服务领域,当检讨总统、总理、部长、其他政治职位的薪金和国会议员津贴时,将须考虑如何对部长薪金跟相应的私人企业界薪金比较时,打“可观的折扣”,从而凸显政治服务的价值与精神气质。
继李显龙总理前晚在新内阁宣誓就职典礼上讲话时宣布成立这个委员会之后,总理公署昨天发表文告宣布委员名单,并公布委员会的职权范围。它将针对总统、总理、部长等政治职位的薪金制定依据和薪金水平进行检讨。
委员会主席余福金是安永会计师事务所前合伙人,目前是樟宜综合医院主席兼全国肾脏基金会(NKF)主席,其他成员是全国职工总会会长德培华、慈善理事会主席兼美以美女校董事会主席方爱莲、全国雇主联合会会长李庆言、总统顾问理事会成员兼公共服务委员会委员布奥(Po’ad Bin Shaik AbuBakar Mattar)、面包物语集团创办人兼主席,潮州八邑会馆副会长及新民中学咨询委员会主席郭明忠、艾伦格禧律师事务所(Allen & Gledhill)管理合伙人兼新加坡海事及港务管理局主席黄鲁胜和新加坡国立大学理事会主席及创业公司主席兼总裁王玉强。
总理公署文告指出,这个独立委员会获得授予的职责是对总统、总理、担任政治职务者的薪金和国会议员津贴水平的制定基础进行检讨,以确保我国能继续拥有一个诚实可靠和能干的政府。
在进行检讨时,委员会须考虑私人企业界类似职务的薪金和其他参考因素,如新加坡的一般工资水平。
据公共服务署所发表的2009年数据,属于入门等级的部长的年薪为157万元,总理的年薪则为304万元。而根据国会今年3月批准发给总统府的年俸,总统今年的薪俸达426万元。不过,当薪俸的常年可变动部分随着今年的经济增长率降低而减少时,副总理兼财政部长尚达曼当时估计按照目前的薪金制定基础计算,总统在下个财政年的薪俸将减至378万元。
当政治职位薪金检讨委员会按照它获授权的范围去检讨总统的薪俸时,也必须在考虑总统作为国家元首的崇高地位,以及他所扮演的掌管国家储备第二把钥匙的重要监管角色的同时,考虑到总统除了所扮演的监护者角色之外,不像总理那样有直接的行政职责。
据知,尚达曼约在一星期前邀请余福金担任这个委员会的主席,之后陆续邀请其他人担任委员。余福金受访时表示他希望委员会的检讨结果能在下任民选总统选举最迟在八月底举行之前发表,并由国会进行彻底的辩论。
总理公署文告说,政府将在委员会完成检讨工作之后,根据它的建议去制定政治职位的新薪金标准,而李总理也已决定把政治职位的新薪金追算到前天(5月21日),即新一届政府成立当天生效。
虽然原则上总统的薪俸应当从总统的新任期于今年9月1日开始时生效,但是纳丹总统已通知李总理,他也要同担任政治职务者那样,从5月21日起接受新的薪俸。
部长薪金自1994年起与私人企业界的工资挂钩。属于高级常任秘书级别的特级公务员和部长的薪金属于MR4级,薪金指标是以银行家、律师、会计师、工程师、跨国公司人员与本地制造商等六门专业中,分别领取最高薪的八人的年薪作为参考,然后以这48人所领薪金的中位数的三分之二作为标准计算。
由于委员会的职权范围之一是在提出制定部长薪金的新依据与模式时,必须考虑到部长的薪金与相应的私人企业界薪金比较应有显著打折,以凸显政治服务的价值与精神气质,余福金预料最终的检讨结果和所提出的薪金制定依据与模式,将使部长的薪金显著少于私人企业界的相应薪金水平。
(联合早报 周殊钦 报道 2011年05月23日)