早报网（2012-04-13）
公共账目委员会报告：警察海岸卫队多付100万给承包商
由先驱区国会议员符致镜领导的八人公共账目委员会建议财政部设立一个中央采购机构，这样一来，那些规模较小、没有管理过大型采购项目的政府机构将能从中受惠。
由于采购程序出现纰漏，警察海岸卫队被承包商敲竹竿，它外包给承包商在岸外装置浮动挡板和修理海岸沙堤的两项工程，被发现多付了100多万元。
内政部属下被发现采购程序有问题的机构还不止警察海岸卫队，之前就发生过承包商向交警虚报维修监察系统费用的案件，导致警察部队在过去多年来，白白支付维修费。
由先驱区国会议员符致镜领导的八人公共账目委员会（Public Accounts Committee）负责监管政府部门开销。它以审计长林树平提呈给国会的2010／11财政年度报告中所披露的这些例子来说明，政府部门有必要改善其采购程序。
被委员会要求针对财务方面的疏漏作出解释的政府机构，主要是六个政府部门和机构，包括内政部、新闻通讯及艺术部、贸工部以及交通部。委员会要求有关部门的常任秘书作出解释，从而了解他们已采取了哪些预防措施，避免类似问题再度发生。
委员会在长达19页的报告中指出，审计长所发现的过失主要出在政府部门的采购程序上，审计长报告中所列出的22项过失中，有多达10项涉及采购以及外包合约管理上的问题，加上这些过失在过去五年来重复出现在审计长报告中，委员会因此认为这或许显示，政府部门采购程序存在“潜在缺点”，并建议以整体政府的方式来解决这个问题。
考虑到一些负责采购工作的职员经验不足，又或是在任务还未完成前就轮调其他部门，所以委员会建议负责为政府部门制定采购政策和条例的财政部，设立一个中央采购机构，这样一来，那些规模较小、没管理过大型采购项目的政府机构将能从中受惠。
政府向来坚守公开且公平竞争、透明及物有所值的采购原则，令委员会关注的是，要是不及时解决问题，这恐怕会导致公众对政府部门采购程序的信心有所动摇，因为在这些政府被敲竹竿的案例中，有好几起政府是无法索回多支付的款项。
委员会指出，有鉴于审计长在过去两个财政年的报告中，发现警察部队在采购程序上有“严重疏漏”，显示警察部队一些部门中的采购管理程序存在缺点，因此委员会特地要求刚在去年11月1日上任的内政部常任秘书陈继豪作出口头上解释。
符致镜：首次要求常任秘书作口头解释
符致镜受访时透露，这是他自2006年出任国会公共账目委员会主席以来，首次要求常秘作出口头解释，由此显示委员会对这个问题的关注。
内政部向委员会表明，警察部队已从承包商和工程管理公司那里分别追讨回118万元及5万3154元额外支付的款项，不过内政部仍在尝试向承包商追回70万元款项。
内政部在回应委员会询问时指出，负责采购工作的职员可能缺乏财务监管和合约管理方面的经验，加上职员没有足够技术常识来监管承包商，因此才会出现这样的纰漏。
内政部已成立专门小组进行检讨，检讨工作今年7月完成。另外，内政部也加强了负责采购工作职员的培训，并扩大内部审计范围，以审查高价值的工程和合约。
针对为何委员会报告为何没提及原民防总监林新邦和原中央肃毒局局长黄文艺两名高官遭贪污调查局调查案件的问题，符致镜解释，由于这起案件还在调查中，委员会不便置评。
交通部属下海事及港务管理局（MPA）也因没有透过有不同业者竞争的竞标过程，采用某代理的供水船为大船供应淡水，而遭委员会批评。
委员会指出，海事及港务管理局自1996年便使用同个代理的服务，委员会担心在没竞争情况下，“这难保该局支付给代理的费用公平且合理”。
交通部解释，海事及港务管理局定期检讨监管框架，并强调该局所支付给代理的费用，主要把代理的资本和运作成本考虑在内。
不过，为确保业者之间有竞争，以提升服务效率，交通部正考虑从目前的运作模式，过渡到一个发执照给代理提供服务的模式。
