公众能在年底出炉的市镇理事会成绩单中，了解市镇会的财务状况和监管情况。国家发展部昨天公布检讨后的
市镇会管理报告评估标准框架。新框架增加了财务充足度（Financial Adequacy）和机构监管（Corporate Governance）这两项新指标。
这意味着公众今后能了解他们所缴付的杂费是否足以应付市镇的维修和提升工作，以及市镇会的各项开支是否物有所值。现有各项指标也有一些调整，例如在评估维修情况时，沟渠盖遗失将比灯泡损坏所占的比重更高，因为前者更容易威胁到居民安全。组屋清洁程度将区分打扫不到位和居民乱丢垃圾，以提高居民对保持社区清洁的责任感。新报告还简化之前的五个标准等级，根据市镇会表现把它们分为绿、黄和红三个等级，让居民一目了然。
新框架本月起生效新框架本月起生效，第一份在新框架下展开的评估报告，将涵盖全岛15个市镇会在4月至9月的表现，完整报告会年底公布。负责检讨评估标准的是贸工部兼国家发展部政务部长李奕贤。他说：“新的评估框架下有两个新指标，也更容易阅读。希望这个评估框架下，居民能更好地了解市镇会的日常工作，包括显而易见的事和幕后工作，以及短期和长期的资源分配，也希望这些额外的反馈能让市镇会受益。”
新添加的财务充足度指标，向居民提供市镇会财务信息，让人们了解市镇会是否有足够资金应付未来开销，尤其是粉刷、维修和电梯翻新等较大笔花费。机构监管则包含审计师对市镇会展开审计时，是否提出与监管相关的看法等信息，以及市镇会是否遵循市镇会法令和市镇会财务条例。
目前，各市镇会向居民收取杂费, 并把款项归入运作基金（Operating Fund）和累积基金（Sinking Fund），应付日常开支、周期性维护和市镇提升。2008年金融危机时，一些市镇会累积基金投资失利，引起人们质疑市镇会理财能力。
国家发展部在2009年为市镇会制定成绩单，不过最初推出的评估标准中并没有包括衡量财务能力的指标。当局去年重新展开公共咨询，检讨市镇会管理报告评估框架，以更确切体现居民关注的事。人民行动党市镇会协调主席张俰宾博士受访时说，市镇会向来得向居民和国会负责，需提交审计报告，居民也可查询市镇会的财务报告。因此，财务充足度这项指标，与其说是提高财务问责度，更主要是能让居民了解市镇会的运作和开销情况，以及须提高杂费的理由。
张俰宾指出，机构监管指标能督促市镇会在外包服务等程序上遵守规定，确保市镇会的开销物有所值。他说：“清洁评估上区分市镇会清洁不到位和居民乱丢垃圾，能鼓励居民对社区清洁负责，培养社区归属感，提升市镇的整体生活环
境。”
至于用颜色取代评级，张俰宾认为这能避免人们用评分对市镇进行排名。他说：“这项报告的目的是向市镇会提供反馈，而不是用来比较。每个市镇都有不同背景，因此不合适相互比较。”
联合早报杨丹旭 报道
