市镇会检讨小组关注市镇会服务公众和问责国会议员的双重目的不一定对居民有利。因此建议进一步探讨如何确保出现政党轮替时，服务得以持续。
成立市镇理事会是为了达到政治目的，国家发展部市镇会检讨小组的报告指出，市镇会法令及其附属条例如市镇会财务条例，都确认市镇会带有政治色彩。
因此，这个小组尤其关注市镇会服务公众和问责国会议员的双重目的，不一定对居民有利。小组建议进一步探讨如何确保当出现政党轮替时，居民服务得以持续。
报告说，市镇会设立目的就是要让民选议员拥有更多自主权，在公共利益获得到保障的情况下，以一套广泛和概括性的条规运作。这些自主权就包括设定本身的章程（by-laws）、杂费和执法政策。
此外，市镇会法令也不禁止市镇会跟同政党有关系的个人或组织进行交易。例如，检讨小组发现不同政党的许多议员，向来都邀请同他们所属政党里有联系的人，加入市镇会成为专业员工，并运用这些人的可靠度、专业技能和支持来推行计划，履行身为议员给予选民的承诺。这些获委任者包括政党执委会成员或普通党员，以及政党支持者或个别议员的政治拥护者等。
不过，报告并没有举出具体例子加以说明这点。
尽管如此，检讨小组留意到不少公共讨论都流露市镇会应该“去政治化”的情绪，这样政党交接时才不会产生矛盾。也有人指出，市镇会可由国家发展部监管，这样“去政治化”可提升监管素质。
小组认为，组屋区的管理是个重大议题，因为这可影响房屋的价值，以及居民的日常生活。
小组说：“市镇会已设立了20年，目前正是全面检讨市镇会角色和职务的时机，以确保市镇会能满足所服务的居民的需要和志向。展望未来，我们建议政府考虑根据市镇会的现有形态，展开战略性检讨。”
根据市镇理事会法令，当一个市镇内的地区管理转移到另一个市镇时，国家发展部长可指定让原来的市镇会管理层有最长90天的时间处理移交工作，然后把市镇会交付新管理层。
检讨报告认为，虽然原来的议员和刚当选的议员都想尽快交接，但考虑到运作系统必须转手，也必须处理其他善后，90天的期限是否足够存在争议性。
报告说：“当选议员在选举后应被赋予权力和自主权，但确保领导更替时尽量降低重要服务被中断的可能性，也是有价值的。居民的利益必须是所有政党和议员在这样的情况下，应优先关注的事。”
报告指出，一个可能性是自动延长一些安排，或设定终止服务的最短通知期限，期限的长短则视服务性质以及对各政党是否合理而定。
阿裕尼—后港—榜鹅东市镇理事会主席、工人党主席林瑞莲昨天说，该党和市镇会将在研究报告的细节后才做出回应，包括在国会上提出看法。
人民党主席、非选区议员罗文丽昨晚回复本报询问时则说，公众已意识到AIM事件有些地方不太对劲，而这次的检讨恐怕难以减轻人们的担忧。
行动党市镇会协调主席张俰宾博士
“我很惊讶检讨小组没有深究市镇会的最佳做法（best practices），就算AIM遵守市镇会法令，也并不代表这些做法就是可取。我们不只要检讨市镇会，更重要的是要重新检讨市镇会法令，这应该在国会辩论。”
学者：买下旧软件虽无利可图
AIM让行动党免付可能的政治代价
AIM在2010年买下行动党市镇会的旧软件是一桩无利可图的生意，不过它接手系统却能防止系统老旧失修给行动党造成政治代价。
国家发展部的检讨显示，AIM并没有从这项交易中获得盈利，公司董事也没有收到报酬。AIM向市镇会收取的费用是用来抵消运作成本，在购买系统再转租的第一年里还面对亏损。
对于这桩交易，新加坡管理大学法律系助理教授陈庆文指出，当时市镇会的电脑管理系统陈旧，一旦出现故障就会影响市镇会运作和居民生活，管理市镇会的行动党必然会为此付出政治代价。
他说，很多人看到AIM是唯一的投标者，就认定它从中获得好处，可是事实并非如此。“当时有五家公司索取标书，最终只有AIM投标，市场传达的信息显示，这个软件其实没有价值，还会让公司亏损。可是AIM不得不这么做，否则行动党的市镇会就可能得付出政治代价。”
新加坡政策研究所高级研究员许林珠博士也指出，检讨报告显示AIM并没有损害居民的利益，并从中获得任何好处；相反的，它同时为14个市镇会提供服务实现规模经济效益，为居民带来的利益超过了盈利企业。
在马林百列市镇会义务服务十年的陈领国（41岁，财务总监）定期以独立会计师的身份参与市镇会各标书评估。他解释，每次评估时，他们这群大约12人的财务委员会都会先研究一番，如果有任何疑问会叫竞标者前来面谈，再交给主要委员会做最后决定。
他强调，这个过程非常严格，因为市镇会的项目不能失败，一旦出问题居民生活就会受到影响，而随着居民对组屋区内设施的要求越来越高，改进软件系统更是不可怠慢。
阿裕尼—后港—榜鹅东市镇理事会主席林瑞莲
不过，由于软件为许多市镇会集体所有，各市镇会的资金和规模都不同，如果保留所有权，请人来重新开发，这当中涉及复杂的发展费分配问题，一旦选区重新划分，市镇会规模重整，审计师又得再算一次，因此，将所有权卖掉，再以“用多少，付多少”（pay as you use）的方式使用更有效率，能避免浪费。问题就在于，重新发展非常困难，所以这并不是什么有利可图的生意。
“如果AIM都不要，我们是放弃这套系统吗？这就好像买保险一样，总要有人来认购（underwrite），这是道义上的责任。”
当年为何成立市镇会
政府在1989年开始成立市镇理事会，宗旨是让当选议员负起管理选区的责任，并对选民直接负责。
调查小组在检讨市镇理事会法令后，指出政府成立市镇会的两大目的是：
一，赋予当选议员管理属下选区的权利和责任，并让个别市镇在议员的领导下发展出本身的特色。
二，让议员直接通过选区的管理对选民负责，选民在投选议员时也能以议员管理选区的表现为参考。
因此，所有议员当选后都直接接管市镇会的管理，也在管理上有绝对权利，包括决定人事的委任、杂费价格与收取机制的设定，以及储备基金的投资等。
有条规保障公众利益
调查小组也说，市镇理事会法令和附带的市镇会财政条例都反映出市镇会的政治性，但是政府仍设有条规确保议员采取良好的治理方式以保障公众利益。例如，市镇会的账目每年都必须通过独立审计师的审查等。
