2013-05-13

许文远:市镇会不应去政治化

市镇理事会自24年前成立以来就肩负政治使命,由特别制定的市镇会法令管制,国家发展部长许文远昨天在国会上肯定由当选议员直接管理市镇会的机制,并表明市镇会不应去政治化,回到从前由政府统一管理所有选区的做法。

但为了确保市镇会的管理未来能更好地照顾公众利益,许文远也宣布委任贸工部兼国家发展部高级政务部长李奕贤检讨全国16个市镇会的三个特定范围。这包括相比建屋发展局,市镇会所肩负的职务和责任、市镇会累积基金(sinking fund)是否充裕及其财政情况是否可长期持续,以及当议员轮替时的市镇会交接和过渡安排。

许文远昨天发表部长声明,就本月3日国家发展部公布的市镇会检讨报告提出政府的立场。他认同检讨结果,强调赋予议员管理选区的权力和责任将能“强化议员和选民的联系”,并“让议员对选民更加负责”。

他重申:“市镇会的成立原本就是为达到政治目的。市镇会不是新加坡公共服务的一部分,因此不受公共服务条例管制。它们受市镇会法令管制。”

市镇会法令并不禁止市镇会与同政党有关系的个人或组织进行交易。因此,许文远说:“人民行动党做为一个政党,鼎力支持它的议员与市镇会。这也是为什么行动党在1991年成立AIM公司,就是为确保在行动党市镇会所管理的选区里,居民得到完善的照顾。”

阿裕尼—后港市镇会管理交接纠纷引发市镇会电脑管理系统所有权争议,进而牵扯出执政的行动党拥有AIM(Action Information Management)公司,并在2010年把管理软件出售给这家公司的政党商业行为争议。

首次确认AIM 是行动党唯一成立公司

在工人党议员毕丹星的追问下,许文远也首次明确表明:“AIM公司是行动党唯一成立的公司。”

国家发展部在总理指示下对AIM的有关交易和市镇会管理进行了近4个月的检讨,总结交易并不违法,过程也没滥用公款或导致公款流失。对于谁终止市镇会管理系统的争论,检讨小组也认为,只是工人党和行动党对于终止合约条款持有“不同的理解”。

昨天有11名议员在开放辩论时间发表讲话,包括三名工人党议员林瑞莲、毕丹星和方荣发,以及新加坡人民党的非选区议员罗文丽。

辩论过程中,行动党和工人党进行了高度政治化的交锋。工人党主席林瑞莲直接质疑国家发展部的检讨结果,指该检讨未触及问题根源,不认同报告中对于“公共资金得到保护,居民利益没有受到影响”的结论。

她指出,行动党一方面估计开发新市镇会电脑管理系统需要18到24个月的时间,另一方面却允许AIM公司置入在市镇会出现“实质变化”时,执行一个月通知期的终止服务条款。她问:“难道行动党市镇会没有发现这部分的AIM交易会危害公共服务的延续性………还是一旦行动党输了选区后,公共服务的延续性就不再重要?”

身为行动党主席的许文远强势回应工人党的指责,批评林瑞莲以“恶意”的眼光看待AIM交易,根本是“杯弓蛇影”,令他“感到失望”。

他连续两次反问“我们有这么笨吗”,反驳林瑞莲说:“就如工人党所指,受苦的将是居民。我们为什么要故意干扰阿裕尼居民的生活?工人党会默不吭声,不把它放大为政治课题吗?到时又是谁受到指责?行动党为什么要伤害阿裕尼居民的利益,把他们边缘化?如果我们这么做,我们如何期望赢回阿裕尼?”

许文远也指林瑞莲一副“正义凛然”的姿态,过于“傲慢”,并说:“请你不要把自己当成是国会上唯一的爱国者。”

许文远在完成约40分钟讲话后,赢得在座行动党议员,包括几乎整体到齐的内阁部长拍打座椅扶手称颂。

www.zaobao.com/sp/sp130514_001.shtml

洪奕婷 报道