卫生部将委任一个独立检讨委员会，花半年时间全面研究将影响所有国人的终身健保双全该如何制定。
委员会将着重研究两点：如何在扩大覆盖面和提高保费之间取得平衡；以及人们在年轻有工作时要预付多少保费（pre-funding），这样年老收入减低后才不会为保费担忧。这显示卫生部认真考虑之前有人建议的“逆向保费”制度，也就是让人们在年轻时付多一点，老来退休后负担轻一些。
陈育宠担任委员会主席
委员会将提出建议，以确保保费是人们负担得起的同时，也能提供适当保障。
卫生部长颜金勇昨天出席广惠肇留医院103年庆典及社区关怀日活动后宣布成立委员会。委员会主席陈育宠（Bobby Chin，61岁）是名特许会计师，也是总统顾问理事会成员。他曾担任KPMG新加坡管理合伙人、新加坡博彩管理局主席和市区重建局主席。
陈育宠目前也是新电信非执行和独立董事，上个月中刚被受委领导新电信火患独立董事会调查委员会。颜金勇说，陈育宠告诉他有信心能兼顾这个新任务。
其他成员约有十位，他们的身份和委员会具体计划将在下个星期五记者会上公布。他们当中有金融业专才、工会、基层和社区领袖，以及医院管理者等，其中一人是知名华社领袖，但他受访时表示暂不愿曝光。
总理在今年8月国庆群众大会时宣布，终身健保双全（Medishield Life）将取代有20多年历史的健保双全，除了取消受保年龄上限，全民也得强制性加入。颜金勇认为，这是医药政策从强调个人责任到更重视集体责任的重大转移，由于涉及很多细节，因此需要成立独立委员会进行全面研究。
“委员会成员的专长和经验能帮助我们与国人展开讨论和咨询，我们需要广泛收集意见，单靠卫生部来做会很难，我们也需要足够时间进行咨询，最终才由卫生部决定。”
颜金勇说，委员会将通过大型对话会、小组讨论和网络平台等展开咨询，卫生部本身也将继续收集反馈。委员会能探讨的不单是健保双全本身，也可能对相关政策如保健储蓄（Medisave）展开检讨。
他透露，委员会要研究的细节包括如何让那些超过受保年龄、或因病脱保者该如何再度受保、他们是否需要支付额外费用、如何确保低收入者负担得起保费、低收入者如何定义等等。
他也说，为确保保费是人们负担得起的，终身健保双全仍主要是重病保险，不太可能涵盖数额较小的项目如门诊。
“即便是要在年轻时预付保费，这笔保费也得是人们能负担得起的。”
截至今年6月，共有360万人投保健保双全，占总居民人口93％，他们当中有六成购买由私人保险公司推出的综合健保双全（Integrated Shield Plan）。
委员会将在明年5月提呈报告
陈育宠昨天发表简短声明，对受委感到荣幸。他说，这将是个能让所有国人受益的重要政策检讨过程，他期望看到公众踊跃献策。
总理在国庆群众大会上提到的为老一辈国人提供的建国一代配套（Pioneer Generation Package）不在这个委员会研究的范围内，而是交由财政部探讨。
委员会将在明年5月提呈报告交由卫生部考虑，预料终身健保双全将在2015年推出。
联合早报 杨萌
2013年11月10日
