由公共交通理事会理事马格纳斯(Richard Magnus)领导的13人委员会原定在今年初提呈检讨报告,但是交通部长吕德耀在2月中透露,有关报告将推迟至5月底前公布。
这是因为他决定扩大委员会的职权范围,要求委员会探讨如何为有需要的社群包括年长者、贫困家庭、残疾者及理工学院学生等,制定一套他们所能负担的车资架构。
现在距离6月不到几天,这份报告不太可能在这几天内出炉,预料最早会延至下个月公布。
车资调整机制检讨委员会受询时只简短地说:“检讨工作正在进行中,委员会将会在适当的时候公布建议。”
对于报告可能延迟公布,政府国会交通委员会主席符致镜说:“重要的是要确保有一套健全的政策,而不是赶着推出报告,尤其是拟定优惠车资的问题需深入谨慎的研究和考量,包括应由谁买单的问题。”
过去几个月来,委员会举办了几场的小组讨论会,邀请业者、学者及乘客就优惠车资课题进行了深入的讨论。
研究如何推出成人乘车月票
据知,陆路交通管理局和通联公司(TransitLink)不久前也针对提供成人乘车优惠月票所需设定的平台,包括如何上网申请及审核哪类乘客可受惠等,征询了业内人士的意见。
马格纳斯较早前在博文中透露,委员会考虑为更多社群拟出特定的优惠车资计划,收入不高的国人今后可能享有成人乘车月票(monthly adult pass)的优待,为他们的每月交通费设下顶限。
此外,理工生、低收入者、残疾者,以及身高超过0.9米的幼童也可能受惠。
在符致镜看来,最迫切解决的应该是理工生无法与同龄的初级学院学生同样享有优惠车资的不平等现象。
他说:“这是历史遗留下来的问题,以前因为理工生无需穿制服、难以辨认,较实际的做法是让他们支付不同车资,但现在有了通联车资卡,已不再存在这个问题,不应该因为理工生选择了不一样的升学途径,而让他们支付与同龄的初院朋友不一样的车资。”
据本报早前报道,两家巴士和地铁公司新捷运和SMRT企业,每年为年长者、学生、孩童及国民服役人员提供的优惠车资,总额超出1亿6000万元。
其中,SMRT在2012财政年给予学生、国民服役人员、年长者及孩童的优惠车资,总额达7660万元,相当于税后净利的近64%。
随着当局有意让更多社群也享有优惠票价,有关费用预料将会更高。受访学者和议员指出,优惠车资计划扩大后,如果继续采用交叉补贴方式让业者与乘客共同分担额外的成本,日后业者申请提高车资把成本转嫁给其他乘客的情况,恐怕更加难以避免。
重要的是要确保有一套健全的政策,而不是赶着推出报告,尤其是拟定优惠车资的问题需深入谨慎的研究和考量,包括应由谁买单的问题。
——政府国会交通委员会
主席符致镜
联合早报