由卫生部委任的终身健保双全独立检讨委员会昨天成立。委员会将在下来半年展开一系列公众咨询活动，广泛收集意见以制定一个可持续并让国人负担得起的新全民医疗保险计划。
特许会计师陈育宠所领导的11人检讨委员会昨早首次开会，商讨这个将影响全体国人的终身健保双全（Medishield Life）计划，并在两个小时的会议后召开记者会说明检讨重点。
陈育宠是特许会计师，也是总统顾问理事会成员。其他十名委员会成员来自各个领域，包括金融与保险业专才、工会、华社、基层领袖及医院管理者。
一些知名领域代表包括全国职工总会会长谢秀慧、百汇班台集团总裁兼董事经理陈诗龙医生、宗乡会馆联合总会秘书长及广惠肇留医院主席李国基。
李显龙总理是在今年8月国庆群众大会上宣布，终身健保双全将取代有20多年历史的健保双全，除了取消受保年龄上限，也强制全民加入。
委员会责任：让保费适中
陈育宠在记者会上说：“终身健保双全的目的是让所有新加坡人安心，给予他们更好的福利，以支付高额住院费。福利多了，保费也有可能增加，因此委员会的责任就是让保费适中，并探讨如何协助低收入群体与年长者。”
“委员会将针对三大重点进行检讨，即如何在扩大覆盖面和提高保费之间取得平衡；人们在年轻有工作时要预付多少保费，这样年老收入减低后才无须为保费担忧；如何将目前在健保双全下未受保的国人，纳入终身健保双全内。”
截至今年6月，共有360万人投保健保双全，占总居民人口约93％。
同时，如何定义公众负担得起的保费也是委员会重点探讨的课题之一。
陈诗龙认为：“了解家庭收入在第五百分位（percentile）以下新加坡人对负担能力的定义，相信是个不错的衡量指标。”
陈育宠透露，委员会也会就终身健保双全技术层面寻求两三名独立人士，如熟悉本地医疗费用的学者和经济学家的意见。同时他们也不排除在委员会内设立分组委员会，以就一些课题进行深入探讨与研究的可能性。
委员会将在明年5月向卫生部提呈报告，它打算在这半年内举办至少15场公众咨询活动，每场邀请30至50人参与。
首场咨询活动已定在本月27日举行，公众可从即日起上卫生部为终身健保双全特设的网站www.medishieldlife.sg报名，并通过网站提供反馈。
与此同时，委员会也会通过举办小组讨论、运用社交媒体等方式收集民众意见。
来自各个领域的委员会成员也会在各自的领域中发挥所长收集反馈。例如华社领袖李国基计划与会馆、各华社团体合作，以收集不谙英语者的意见；ERA Realty Network高级营销总监、也是活跃于静山区的基层领袖淡米丝莫，会与居民展开咨询；职总会长谢秀慧则计划与工会会员进行讨论。
李国基受访时强调：“除了年长者之外，年轻人的看法也很重要，我们需要了解他们对承担保费的看法。不少华社团体都有青年团，这些都是我们接触的渠道。”
委员会也考虑与志愿福利团体合作，了解低收入群体与年长者对终身健保双全的顾虑，以确保所推出的计划能让他们受惠。
与此同时，卫生部也将加强展开有关保健财务方面的公共教育。
联合早报 黎远漪
2013年11月16日
