更多非劳力工人，如文员和销售助理等，可享有加班费和年假等法定保障，预计15万名初级人员可从中受益。（档案照片）
没有为员工缴付应得的公积金的雇主占总雇主人数的3％，这个比率过去以来保持平稳。尽管如此，公积金是我国社会保障的重要支柱，中央公积金局必须赋予更大权力，并加强执法力度，以更有效地保护低收入员工的权益。
人力部代部长陈川仁在公积金（修正）法案通过前，向议员强调公积金制度扮演的重要角色。他指出，低收入者是最需要公积金的一群。“公积金是维持我国社会保障的关键，它协助新加坡人为退休、房屋与医疗需要储蓄。公积金也是政府为低收入员工提供援助的重要管道。通过公积金，低收入员工可享有政府提供的就业入息补助、就业培训计划等。低收入者必须公积金制度内，才能确保他们享有较多政府援助津贴，这方面的教育与执法工作至关重要。”
修正法案此次调整，是提高执法力度。没有为雇员缴付公积金或迟缴公积金的雇主，初犯可面对最少1000元罚款；重犯可被罚2000元；初犯的最高罚款是5000元，是现有罚款额的一倍。
此外，销案罚款的罚金也提高，从每条罪状500元增加至1000元。人力部与公积金局去年也推出“维护职工权益”（WorkRight）运动，加强员工对权益的了解。
陈川仁在回答谢世儒（丹戎巴葛集选区）、管委议员连宗诚等提问执法的有效性时，汇报之前的执法工作。去年，4000家公司没为员工缴付公积金或未缴足公积金，总拖欠额约900万元，平均每月有3100个雇主迟缴付公积金，全年拖延的公积金总额约2亿8300万元。
当局向雇主取回的拖欠公积金额占总公积金缴交额约1％。没有为员工缴付公积金的雇主占总雇主人数的3％，比率过去几年保持平稳。陈川仁指出，执法与教育工作增加，当局未来或许会接获更多案例，人力部会密切跟进，决定是否在未来调整刑罚。
他说：“绝大多数雇主履行为员工缴公积金的责任。人力部明白，一些小企业未必清楚身为雇主的责任，因此在起诉雇主前，当局会给予他们偿还公积金额的机会。起诉雇主不是首要任务，协助员工取回拖欠额更为重要。这些雇主还是得为拖欠额缴付利息。起诉过程冗长，可能拖慢员工索回公积金额的过程。至于屡劝不改的雇主，当局将采取行动，将他们提控。”
议员建议灵活动用公积金
普通与退休户头存款
议员如任梓铭（蔡厝港集选区）、颜添宝（白沙－榜鹅集选区）与方荣发（后港单选区）建议，允许部分公积金会员灵活动用普通户头与退休户头存款及提取现金。
任梓铭举例说，他接触的某名居民在年满55岁时，普通户头的部分存款自动转入退休户头。这影响他还房贷与医药费的能力。更多新加坡人迟婚意味着他们也更晚购屋，任梓铭因此建议，让公积金会员在五年期内分阶段把最低存款从普通户头转到退休户头。
陈川仁回复时说，政府已允许会员动用较多公积金储蓄来购屋，修正法案也增加公积金制度的灵活性，但他提醒个人应谨慎使用公积金储蓄，以应付退休需要
修正法案已通过，满55岁有需要的公积金会员可在一年内提款超过一次，但须满足最低存款和保健储蓄户头最低存款要求。非亲属关系者如果使用公积金储蓄联名购买私宅，也能以房地产承诺充作一部分公积金最低存款额，以便从退休户头中提取现金。
联合早报
2013年11月13日
