人力部兼卫生部高级政务部长许连碹博士说,年长员工的雇主公积金缴交率是时候检讨了,劳资政三方将探讨如何及何时做出合适的调整。
许连碹昨天在国会上针对裕廊集选区议员王金发所提出的休会动议,做出上述回应。
王金发动议废除法定退休年龄,并上调50岁及以上员工的雇主公积金缴交率。
王金发说,随着我国人口迅速老化、劳动力市场的紧缩,雇用及挽留年长员工将对我国的经商环境和经济有利,更何况年长者现在也比较强壮、健康。
他强调,废除退休年龄不是建议人们“做到死”,而是让员工有权选择自己何时要退休,也规定雇主按工作能力而不是年龄来决定员工的去留。他认为,有了法定退休年龄,员工一到这个年纪就会被贴上“老”、“生产力减低”的标签。
我国目前的法定退休年龄是62岁。2012年生效的退休与重新雇佣法令规定雇主为满62岁、健康状况和工作表现都良好的员工提供重新受雇到65岁的选择。
法定退休年龄
可以保障员工
许连碹在回应时说,设定法定退休年龄其实可以保障员工,避免雇主单以年龄来裁退未满62岁的年长者,而这也不会妨碍年逾62岁者继续工作。事实上,我国没有一个雇主必须裁退员工的法定年龄。她说,政府刻意把重新雇用的标准设得很低,也让雇主可以灵活调整雇佣条件。这除了不影响年长者的受雇能力,也让他们可以受雇更久。我国55岁至64岁的居民中,受雇的比例就从2004年中的47%增至去年中的65%。
许连碹说,退休与重新雇佣法令生效以来,政府推出数个鼓励雇主重新雇用年长者的措施都获得良好的成效。根据人力部前年的调查,当时达退休年龄的本地员工中,98%获重新雇用的机会,70%的雇佣条件和退休前一样。
王金发也说,年长员工非常依赖公积金应付退休与医疗需要,而削减公积金缴交率减少了年长员工的退休积蓄。他建议,与其削减公积金以提高年长员工的受雇能力,不如通过加强特别就业补贴计划等,鼓励雇主雇用年长者。
许连碹则重申,当局在希望帮助年长者累积更多公积金的同时,仍需要维持他们的受雇能力。她提到政府于2012年宣布把50岁至55岁员工的公积金缴交率调高到与较年轻员工一样的幅度,这个仍是政府的目标,但这方面的调整需要小心、逐步的进行,才不会影响较年长者的受雇能力。政府也将继续奖励雇主善用年长员工这个劳动资源,并希望我国社会尤其是雇主,能够把年长员工当成珍贵资产,而不是一个负担。
低薪工人的雇主和雇员公积金缴交率刚在本月调整。收入低于1500元、年龄介于35岁至50岁的的国人,雇主公积金缴交率从11%全面回调至16%。其他低薪工人的雇主缴交率将依年龄而有所不同。此外,薪水超过750元者,年龄若在35到50岁,缴交率也回调至20%,与一般受薪工人的缴交率相同。收入介于500元至750元的雇员,缴交率将逐步上调。
政府去年4月推出的优化职场计划(WorkPro)也让超过600家公司获得津贴,推行亲家庭和亲年长员工的安排。
特别就业补贴计划自2011年也让雇用47万名年长者的10万7000名雇主,获得超过7亿6000万元的补贴。在计划下,每雇用一名50岁以上、月薪不超过3000元的员工,雇主可获员工月薪8%的补贴。
联合早报
叶伟强
2014年01月21日
叶伟强
2014年01月21日