政府正在向本地七大地方商联会展开咨询,探讨设立“商业促进区”的可行性,以政府和私人业者携手管理的模式,推动各地区的商业更蓬勃发展。
商业促进区(Business Improvement Districts,简称BID)必须通过政府立法设立,以赋予商区内的业主和商家更多权力,落实对商区的管理和发展。
贸工部兼国家发展部高级政务部长李奕贤昨天在市区重建局中心举办的首届地方管理研讨会上致辞时透露,本地一些商家已经向当局表示,有意成立正式的商业促进区。
由市区重建局、国家艺术理事会、国家文物局和新加坡旅游局组成的地方管理协调会(Place Management Coordinating Forum,简称PMCF)在去年9月向地方管理业者展开咨询,听取他们对成立商业促进区的意见。接下来几个月,协调会将与各利益相关者进行更深入的讨论。
目前,由本地商家自发组成的地方商联会(Precinct Associations)共有七个,包括牛车水商联会、乌节路商联会、新加坡河畔商家成立的Singapore River One、滨海湾商联会、小印度店主及传统协会、去年底成立的圣淘沙—港湾商联会,以及客纳街联合会(Club Street Association)。它们的运作,一般靠会员费、赞助费和政府资助等。
李奕贤说,这些组织举办不少活动为各自的商区注入生气、活力和商机,然而它们也面对不少挑战,例如未必每个商家或利益相关者都愿意投入资金支持一些改进计划,导致资金来源不稳定,影响中长期计划的落实。
前年8月成立的Singapore River One于去年底至今年初在临近驳船码头的沙球劳路(Circular Road)推行三个月的周末封路计划,商家的营业额增加了15%,人潮也提高了25%。该计划将延长多六个月。
Singapore River One董事会主席陈伟渊受访时说:“当我们要扩大新加坡河一带的宣传活动时,资金就成了问题,如果成立商业促进区,大家都必须缴付一笔费用,那就有了正式的资金来源管道。”
乌节路商联会主席
获颁首届“地方提倡奖”
乌节路商联会主席孙霭薇说,商联会1998年成立至今,还未有可持续的收入来源。她相信成立商业促进区,将有助解决这个问题。
孙霭薇获地方管理协调会颁发首届“地方提倡奖”(Place Champion Award),表扬她在为乌节路增添活力以及吸引访客方面所做出的努力。
自2006年孙霭薇担任主席以来,乌节路商联会的会员从40个增至目前超过120个,所举办的活动包括“乌节圣诞大街欢”(Christmas on a Great Street)和“跨越时尚乌节路”(Fashion Steps Out)等。
在欧美城市,以商业促进区的模式进行地方管理相当常见。美国和加拿大有超过2000个正式的商业促进区,英国则有160个。
一般上,商业促进区里头的商家和利益相关者可以通过投票的方式,决定是否推行某项发展计划,他们也必须向政府缴付一笔费用,进行商业促进区的地方管理工作,包括举办能吸引游人和提升营业额的促销活动等。
商业促进区必须通过政府立法设立,以赋予商区内的业主和商家更多权力,落实对商区的管理和发展。在欧美城市,以商业促进区的模式进行地方管理相当常见。
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联合早报
许翔宇
2014年02月25日