陈振声说：“我们需要果敢的领导人，不会在国内压力或追求民族主义过程中屈服，牺牲了区域的利益，甚至在条件还没有成熟时企图将历史的过错合理化。”
在亚太地区，一些国家日渐高涨的民族主义，加剧了它们与其他国家的历史仇恨。社会及家庭发展部长兼国防部第二部长陈振声认为，此时需要有智慧与担当的领导人不屈服于国内压力，认定合作远比冲突更能获益。
陈振声昨天早上在亚太安全会议发表主题演讲时说，亚太地区经济发展迅速，造成资源的竞争加剧，一些国家在捍卫自己的战略利益时可能更加强势。
他说：“一些国家不断高涨的民族主义激化了历史的宿怨，进而加重了其政府捍卫自身立场和为历史过错平反的压力。”
陈振声的演讲勾勒亚太地区的整体安全图像，没有针对具体的区域事件提出看法。他指出，在目前的战略环境下，“不能低估”紧张关系失控的可能性。
历史因素向来是影响本区域国际关系的因素之一。近期中日关系紧张，引起国际关注，两国在钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）的主权纷争近期持续发酵，而日本首相安倍晋三去年年底参拜靖国神社，让中日关系雪上加霜。另一方面，中国同一些亚细安国家在南中国海的主权纠纷，也牵涉许多历史因素。
在本地，印尼海军近日决定以两名印尼军人的名字，为一艘新护卫舰命名，再次掀起一段尘封的历史记忆。这两名军人1965年因在乌节路麦唐纳大厦（MacDonald House）引爆炸弹，造成三死33伤，被我国送上绞刑台；命名事引起我国政府与人民的关注，副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤和国防部长黄永宏医生日前主动致电向印尼方面表达关切时指出，这将揭开历史的旧伤口。
在这个大背景下，陈振声说：“我们需要果敢的领导人，不会在国内压力或追求民族主义过程中屈服，牺牲了区域的利益，甚至在条件还没有成熟时企图将历史的过错合理化。”
陈振声也认为，领导人不应该持有强权即公理的想法。越强盛的国家，越应该审慎地运用自己的实力。一个真正强大的国家并不是靠武力震慑，而是有自我约束能力，无需运用强权就能够让其他国家心悦诚服地支持。
防务官员专业军人沟通 让本区域远离潜在冲突
陈振声建议，防务官员和专业军人应“大胆地沟通、开诚布公地对话、积极地联系，并且以专业的态度一起训练”，从而让本区域远离潜在的冲突。
他指出，新加坡支持并举办各项多边和双边论坛，让持有不同意见的各方可以在一个中立且不具威胁的环境中凝聚共识。但他也认为，除了政治上的努力，更重要的是实际的军事合作，让军队之间学习如何建立互信，以及如何朝共同目标迈进。
他说：“比起政治人物，专业军人有机会一起成长和训练，从中建立深厚的感情和信任。这些交流如果运用得当，可成为深厚信任和开放沟通的基础。过去，我们也见证过一些情况，在政治管道终止运作后，军事管道仍然畅通。”
不过，他也说，“但另一方面，我们也看到一些欠佳的军事联系加剧了政治紧张局势，导致不幸的后果。我们看到一些军事专业不足的情况造成不必要的事故，让政治领导人骑虎难下，没有退路，导致原本已经很棘手的形势进一步失控。”
陈振声认为，通过军事演习及各项合作建立的互信，可以在一旦发生事故时，为平息事态提供另一个管道。
亚太安全会议配合新加坡航空展举行，自2002年开始，至今已经举办七届，吸引全球防务官员、高级军官、学者和业者参与。
吕德耀： 航空政策应以更开放心态制定
想要成为区域或国际航空枢纽的国家，必须以更开放的心态制定航空政策，特别是航权开放程度，以便让国内航空业有足够的空间茁壮成长。
交通部长吕德耀昨早在配合新加坡航空展举行的航空业领袖峰会（Aviation Leadership Summit）上发表主旨演讲时说，虽然全球各国有必要以严格的管制条例确保航空业维持高度安全，但各国政府应避免在安全以外“过度监管”，以便为国内的航空公司和机场“提供更多顺应市场变化和机会的空间”。
吕德耀说：“开放的航空政策能为国民带来更多旅游选择以及更具竞争力的机票价格，而更完善的航空连接性也将为各国城市带来商机。相反地，限制航权并不意味能提振国内航空业者的盈利，短期或许可行，但长远来看，这个做法将把旅客转移到其他国家的机场，进而影响这个国家的整体航空连接性。”
吕德耀指出，开放的航空政策不无缺点，例如缺乏竞争力的航空业者将在压力下难以为继，但以欧洲、美国，甚至是新加坡等地的经验来看，开明的政策将提升整体航空业的生产力、盈利以及市场价值等。
以新加坡为例，我国至今已同超过100个国家和地区签署航空协议，其中约40项为开放天空协议。吕德耀指出，新加坡作为亚细安一分子，也将与其他成员国力求在明年之前达成开放天空协议，全面为东南亚航空业者开放本区域市场。
开放航权是全球航空领域长期关注的课题之一。吕德耀就曾在2012年的上届新加坡航空展上，呼吁全球航空业者和监管当局把握眼前经济危机所带来的契机，进一步开放天空，推动航空业攀越新高峰，而不是借机保护难以为继的运作模式。
昨天，吕德耀在莱佛士城会议中心向超过300名来自各国的航空业领袖和监管单位官员再度强调开放航权的重要性时，也进一步解释这么做的必要。
他指出，廉价航空业者10年前在亚洲的市场占有率根本微不足道，但今时今日已跃升至近20％。值得一提的是，在全球最繁忙的15条廉价航空航线中，有九个落在东南亚，而最繁忙的首三个廉价航线分别是由新加坡飞往雅加达、吉隆坡和曼谷。
吕德耀说，随着全球廉价航空业近年迅速蓬勃发展，及亚太区的新兴航空枢纽不断冒起，传统的全服务航空业者以及现行航空枢纽得针对营运模式做出调整和改革，以顺应这股新势力，而各地政府也须全力配合予以协助，包括采取更开放的航空政策。
针对吕德耀的呼吁，出席峰会的沙特阿拉伯民航总局局长法赫德·本·阿卜杜拉亲王（Fahd Bin Abdullah）受访时说，不同国家的国情各异，航空政策的开放程度因此也须因地制宜，绝不能以“一刀切”的方式处理。
国际航空运输协会（IATA）理事长汤彦麟（Tony Tyler）向与会者致词时则指出，除了航权外，开放航空政策也包括让航空业者在订定乘客权益时，有更大的自主性。
对此，亚太航空协会（AAPA）会长许尔文（Andrew Herdman）受访时认为，由超过190个成员国和地区组成的国际民航组织（ICAO）可在促成更开放的航空政策上扮演更重要的角色，而不仅负责制定各种航空标准和程序，以及航空事故调查规范等。
张志贤：创历史新高 我国宇航业去年总产值达87亿元
我国宇航业逐年稳健壮大，去年总产值达87亿元，创下历史新高，雇用人数将近两万人。
副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤，昨晚在滨海湾金沙为两年一度的新加坡航空展主持开幕典礼时，透露上述数据。
他指出，自上届于2012年举行的新加坡航空展后，多家提供升级配套服务（aftermarket）的重量级宇航企业，如知名飞机制造商ATR、庞巴迪（Bombardier）、飞机组件制造商及维修商Meggitt，以及引擎制造商普惠公司（Pratt and Whitney）等，相继在我国实里达航空园投产，其中，普惠公司更会在近期于新加坡设立首个生产设施。
张志贤指出，过去两年的投资完全落实后，可为我国宇航业增添1500个新工作机会。
“许多宇航公司表示，它们是基于我国完善的国际与区域连接性、良好的经商环境、对科学与工程教育的重视，才会选择新加坡为亚太业务的基地。”
为了顺应这股趋势，我国必须积极培养训练有素的专业宇航业人员，以满足市场的强劲需求。
张志贤指出，不论是工艺教育学院、理工学院或大学，本地各级学府都投入了大量资源加强宇航课程的素质，例如一座内设机库和飞行模拟器的新大楼今年将在淡马锡工院落成，进一步提升宇航工程文凭课程学生的学习体验。
另外，本地大专学府如南洋理工大学商学院也同国际航空运输协会（IATA）联合开设与航空业相关的工商管理硕士（MBA）及其他文凭课程，以满足业界需求。
张志贤说：“这些课程受到世界各地学员的热烈回响，并协助新加坡和本区域建立航空业的领导和技术能力。”
联合早报
2014年02月11日
