国家发展部文告指出，它在根据市镇会提呈的财务报告评估后，发现市镇会并没有遵守市镇会的财务条例，在每个季度结束后的一个月内，将规定的部分杂费收入拨入累积基金户头，也没有根据市镇会法令，管理好市镇会交易的账目和记录。
国家发展部已对工人党管理的阿裕尼—后港—榜鹅东市镇理事会的机构监管作出评估。鉴于独立审计师在该市镇会2012财政年财务报告中列出的问题，有至少两项显示它违反市镇会法令与市镇会财务条例，市镇会在最新年度市镇会管理报告机构监管环节中的评级，将从“待评定”改为红色最低评级。
国家发展部昨天发文告指出，已根据阿裕尼—后港—榜鹅东市镇会（Aljunied—Hougang—Punggol East Town Council，简称AHPETC）今年2月10日提交的财务报表、审计报告和市镇会机构监管报表，进行评估。
当局指出，根据AHPETC的财务报告，它没有遵守市镇会财务条例，在每个季度结束后的一个月内将规定的部分杂费收入拨入累积基金（sinking fund）户头，也没有根据市镇会法令，管理好市镇会交易的账目和记录。
林瑞莲：
被批红色评级“不意外”
AHPETC主席、工人党主席林瑞莲事后发声明说，国家发展部给予市镇会的机构监管（Corporate Governance）红色评级，“不令人意外”。
针对国家发展部在文告中提到的两项事项，她指出，AHPETC之前已提供解释与回应。
“由于审计总长目前正对这些事项进行审计，若有需要，市镇会将待审计结束后再回应。”
林瑞莲曾解释，2011年大选后市镇会交接时，市镇会承继的资料存在信息缺漏。针对没把款项拨入累积基金，林瑞莲承认疏失，但表示已纠正错误。
AHPETC所聘用的胡官陈均富会计师事务所（Foo Kon Tan Grant Thornton LLP）因市镇会有13项环节出现信息不足，上个月对该市镇会2012财政年财务报告提出“无法表示意见”（disclaimer of opinion）。
这是该事务所第二年因同个原因，无法对AHPETC作出审计评估。
事件引起国家发展部关注，在国家发展部长许文远的要求下，副总理兼财政部长尚达曼同月19日已指示审计总长审计该市镇会的财务报告。审计正进行中，市镇会已承诺将全力配合。
国家发展部去年11月22日就已公布常年市镇会管理报告，但AHPETC当时因未提交2012财政年审计报告和财务报表等相关文件，不获机构监管评级。
该市镇会当时已是连续第二年在这个环节中获“待评定”评级，它目前被给予新评级后，是首个机构监管“亮红灯”的市镇会。
AHPETC在这项常年报告中的杂费拖欠情况也连续第二年获红色评级，是唯一获最低评级的市镇会。
市镇会管理报告反映全国15个市镇会在清洁度、维修情况、电梯服务、杂费拖欠情况与机构监管五个评估范围的表现。
评级主要以三种颜色区分：绿色为表现理想，黄色为中规中矩，红色则有待改进。
接获管理建议书后
再检讨是否对评级采行动
国家发展部昨天指出，尽管多次提醒，AHPETC至今仍未提交独立审计师的管理建议书（management letter）。
所谓管理建议书，指的是注册会计师在完成审计工作后，针对审计过程中注意到且可能导致被审计单位财务报表出现重大错误的缺陷，提出的书面建议。
林瑞莲没有对此作出回应。
当局昨天受询时指出，将在市镇会提交管理建议书后，再检讨是否要针对市镇会机构监管评级，采取进一步行动。
联合早报
黄伟曼
2014年03月08日
