媒发局上个月26日通知Breakfast Network(简称BN)负责人必须本月10日之前,在类别执照计划(Class Licence Scheme)下,提交注册申请,并接受不收受外国资金的规定。媒发局之后应BN的请求延长申请期限至下周二,但网站创办人、《海峡时报》前副总编辑默乐已于前天晚上在网站上宣布不会提出申请。接下来,BN打算通过面簿发表博客文章和帖子。
媒发局在昨天发表的声明中说:“既然BN决定不提交申请表格,这也意味网站不会遵循注册条例,当局必须要求BN停止网络服务。”
声明还说:“要求BN注册符合我们一贯的原则,即外国组织不能干涉新加坡政治或不能操控,甚至是左右具有关键政治影响力的本地媒体平台。”
默乐(Bertha Henson)年初设立网站,并在10月决定自己出资将BN注册为公司。从昨天开始,BN首页的留言显示网站已经关闭。默乐前晚在BN刊登的最后一篇文章说:“当局要求我们注册的事,打乱了我们尚未成形的计划,即成为一个专业且可持续经营的组织。因此我们决定暂停运作直到我们重新规划,最快也要到《广播法令》修订细节出炉后。”
在《广播法令》类别执照计划下,任何涉及转发、宣传或讨论与新加坡相关政治课题的网络资讯供应者,都必须向媒发局注册。为防止外国利益集团透过媒体影响本地政治,政府明年将探讨修改该法令,以确保其他使用外国服务器却主要面向本地市场的外国业者,能纳入执照管制框架。
网站创办人默乐:申请注册程序不容易
默乐在文章中指申请注册的程序不容易,例如有律师和商人形容填写表格的任务繁重。另外,当局要求即便是提供无偿服务的编辑也要报上身份,默乐觉得她不应该,也不能勉强人们这么做。默乐认为,对于在互联网实施管制条例,政府应该三思。这是因为有些人觉得这个空间应该保持开放,而更多管制可能会促使网上的意见和传统媒体趋同。
研究媒体现象的新跃大学新跃中华学术中心副主任符诗专博士受访时说,规范网络行为的过程还在起步阶段,若觉得政府出台管制条例就会造成网络言论被抹杀,或遏制资讯网站的发展可能言之过早。此外,即便不在条例下注册,也能继续通过其他网络平台发声。
南洋理工大学新加坡互联网研究中心主任汪炳华教授则认为BN是一个能促进网络讨论素质的网站,值得鼓励。政府应该检讨条例的影响,确保它不会间接导致网络出现更多不文明的行为。
联合早报
陈能端
2013年12月11日