前来我国为跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）进行四天谈判的12国贸易部长与谈判代表昨天发表联合声明，表示此次会议取得“显著进展”，不过各方将在下月再次举行部长级会议，寻求达成最终协议。
这意味着协议原本要在今年底达成的目标已无法实现。
不过，我国贸工部长林勋强在会后向记者强调，在所有的贸易谈判中，为协议设定期限并不是非得要在时限内达成，而是要让各国更专注于推动各自的工作，投入更多资源去和各大利益关系方和机构沟通，以求达成共识。实际上，各国在过去六个月的工作进展快速。
昨天下午在谈判结束后，美国贸易代表傅洛曼（Michael Froman）宣读联合声明，表示各国在这次会议中就大部分仍未达成共识的关键课题，确认了可行的“降落区”（landing zones），各方接下来将继续以具有弹性的处理方式，为这些课题和有关市场开放的争议，寻求最终共识。
林勋强：
数章节仍存在显著分歧
林勋强透露，在TPP会谈的29个章节当中，目前仍有七八个章节存在显著分歧，包括市场开放课题。这次新加坡会议主要的进展，是为有分歧的课题明确列出各个折衷方案，从中寻求可行的“降落区”，但不在现阶段作出最终决定。
他说，各国部长及谈判代表基本上相信可在未来数周至数月内完成另一阶段谈判，不过大家也都了解仍有显著的工作要进行，须在明年1月再度会面，如果一切顺利，有望取得成果。
参与TPP的12国，除了新加坡和美国，还包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁和越南，所涵盖的人口逾7亿9000万，经济总值高达28万亿美元（约35万亿新元）。
各国在农产品关税、知识产权和市场开放等课题上存在分歧，一些国家的政府也在本国国会面对反对声浪。除了传统自由贸易协定所涵盖的关税课题，TPP也寻求为电子商务、环境保护及保障与国营机构竞争的企业利益等课题上制定准则。
其中，日本不愿取消五大关键农产品——白米、小麦、肉类、乳制品和白糖的入口关税是一大分歧点。昨天在联合记者会上，日本内阁府副大臣西村康稔（Yasutoshi Nishimura）表示，他在这次会议中和几个国家展开双边会谈，大家都了解到各自的敏感课题，日本正做出适当调整，推动谈判进展。
澳洲贸易与投资部长罗布（Andrew Robb）强调，TPP涉及多达12个国家，谈判肯定牵涉复杂层面，不过各国都有决心要勾划出一个最适合21世纪的自由贸易平台。
林勋强指出，由于新加坡仍未和墨西哥与加拿大签订双边自贸协定，TPP将是替代方案，而且TPP的区域框架也能扩大现有双边自贸协定的好处，促进区域经济融合，而TPP一些超越传统自贸协定的内容，例如各国寻求在监管架构方面取得一致性，都能为我国带来好处。
随着世界贸易组织在上周拟定创立18年来的首个全球贸易协定，林勋强说，只要能够将双边自贸协定、如TPP的区域性自贸平台，以及全球性的WTO自贸框架有效结合，我国将能为企业创造最理想的贸易与商业环境。
联合早报
冯嘉年
2013年12月11日
冯嘉年
2013年12月11日
